什么是养老金双轨制

养老金双轨制是指在养老金体系中同时存在两种不同的养老金制度。一般情况下，这两种制度是指公职人员和企业职工之间的养老金制度差异。

公职人员养老金制度是指政府为公务员和事业单位工作人员提供的养老金制度。在这种制度下，公务员和事业单位工作人员在退休后可以获得相对较高的养老金待遇，通常是基于其工资水平和工作年限计算。

企业职工养老金制度是指为普通企业职工提供的养老金制度。这种制度通常是通过企业和个人共同缴纳养老保险费用来积累养老金，退休后根据个人缴费记录和工作年限来计算养老金待遇。

养老金双轨制的出现主要是因为历史原因和职业身份的不同。在过去，公职人员和企业职工的待遇差异较大，公务员和事业单位工作人员享受较高的福利和待遇，而企业职工的福利则相对较低。因此，为了保障公职人员的福利和权益，养老金双轨制应运而生。

然而，养老金双轨制也引发了一些问题。首先，不同养老金制度之间的待遇差异可能会引起社会不公平感，企业职工可能会感到不公平，因为他们的养老金待遇相对较低。其次，公职人员养老金制度可能存在财政压力，因为政府需要负担较高的养老金支出。

为了解决这些问题，一些国家已经开始逐步改革养老金制度，实现养老金的统一化。这意味着逐步取消养老金双轨制，使不同职业群体享受到更为公平和可持续的养老金待遇。